「いや、無償援助よりは有償援助、低金利よりは市場金利で、という考え方です」
「グラント･エレメントをより少なくということですか？」
と土岐が言い終わらない前に、丸山が酔いから醒めたようなとろんとした目付きで説明を求めるように土岐の方に顔を向けてきた。土岐は白石が土岐の質問に答えないのを確認して丸山に説明した。
「国際資本市場で金利１０％で資金調達した場合を０％として、援助による資金供給の条件・・・金利や据置期間や償還期間なんかの条件が緩くなるとエレメントが大きくなり、無償援助の場合は１００％になる。つまり、贈与部分のことをグラント・エレメントというんです。ＤＡＣが、しち面倒くさい換算式を定義していますけど・・・この条件が２５％を超えないと援助として分類されないことになっているんです」
　土岐の言葉尻を奪うように白石が早口で話し出した。頭の回転に舌の回転が追いつかないようで、ときどき舌足らずな言い方になる。
「ご案内のように日本は、グラント・エレメントが少ない。それを指摘する欧米人がかなり多い。その受け売りで発言したり、文章にしたりして批判する日本の評論家も多い。しかし、国際機関では日本のＯＤＡの規模が評価されている。つまり、途上国に資金供与すること自体がリスクだから、そういう巨額のリスクをとっていることが評価されている。グラント･エレメントを少なくし、ＯＤＡの規模を大きくするというのが日本の方針だ。かつて明治維新以降、近代化の道を歩んだ日本がそうであったように、借りたお金を返済する過程で、鋭意努力するという国民性や国力が涵養される。グラント･エレメントの多い援助がいい援助だとする風潮は誤りだ。そういう援助はその国を援助依存症に追いやる。日本の援助は被援助国の自助努力を促すことに重点を置いている。自助努力の養成こそが最大の援助という認識だ。今回の国鉄電化プロジェクトも低利ではあるが、グラント･エレメントがかろうじて２５％を上回る程度になるはずだ。そうであるからこそ、この国の国鉄のメンテナンス･コストとオペレーティング･コストにも自助努力のあかしとして生産性向上の目標を組み込んでもらいたい」